加强党外代表人士队伍建设，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持德才兼备、以德为先用人标准，以不断增强党外代表人士代表性为重点，以广交深交党外朋友为基础，以加强理论培训和实践锻炼为途径，以提高素质、发挥作用为目标，进一步拓宽视野、整合资源、健全机制、创新方法，着力做好发现、培养、使用、管理工作，努力建设一支素质高的党外代表人土队伍，为统一战线服务推动科学发展、促进社会和谐创造良好条件。

党外代表人士队伍建设工作政治性、政策性很强，必须坚持和把握正确的原则。

坚持党管干部、党管人才与发扬民主相统一。党外干部是党的干部，党外人才是党的人才。党外代表人士队伍建设，必须坚持党的干部路线，贯彻党的人才工作方针政策，严格选拔任用的标准和程序，确保党外干部和人才成为共同推进中国特色社会主义事业的重要力量。要坚持总体规划和重要政策由党委研究制定，同时听取吸纳各有关方面的意见建议；坚持重大人事安排由党委研究决定，同时加强与党外代表人士所属党派团体、所在工作单位、所联系群众的沟通，通过民主推荐、民主评议和民主协商，增强选人用人公信度；坚持重要决策部署由党委统战部安排，同时充分调动各有关方面的积极性，形成共同推进、规范有序的工作局面。

坚持进步性与代表性相统一。 进步性是党外代表人士的基本前提，主要体现在政治上坚定，即坚持中国共产党领导，思想上同心问德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定不移走中国特色社会主义道路，积极为祖国统一和民族复兴贡献力量。代表性体现为专业上有造诣，在本领域本行业业绩突出，贡献较大；群众中认同，在所联系成员和群众中有较高的威信、影响力和良好的社会形象，能够发挥引领带动作用。进步性和代表性是辩证统一的关系， 加强党外代表人士队伍建设，既要注重进步性，严把政治关，又要充分考虑代表性，后备人才发现和储备，加快对各级组织负责人的培养；要统筹推进“六支队伍”建设，着力抓好薄弱领域，实现各方面党外代表人士的协调发展。

坚持发挥骨干作用与发挥群体作用相统一。随着社会专业分工细化、人们思想观念、价值取向日益多样以及领导干部任期制的逐步规范，党外代表人士更多只是在一定范围、一定领域内具有一定知名度，而很难形成被各方共同认可的旗帜性人物。要坚持发挥个人影响与形成集群效应相统筹，既重点培养一批与中国共产党亲密合作、经得起风浪考验的政治家、社会活动家和国务活动家，充分发挥骨干的示范带动作用；又注重在不同行业、不同界别、不同层次，培养众多懂专业、善管理、会领导的带头人，在提升个体作用基础上形成规模效益、提高整体效能、发挥集合优势。